據中央組織部有關負責人證襯衫實,雲南省副省長沈培平涉嫌嚴重違紀,中央已決定免去其領導職務,現正在按程序辦理。
  相比其他落馬官員,沈培平受人關註的一點在於他的學歷。一條流傳於社交媒體上的評論說,就簡歷提供的信息,沈培平畢業於保山師範專科學校中文系,算是標準的文科生,但“讓人驚艷的是關鍵字”,從未涉足理工科領域的沈培平,突然變成了北京師範大學資源學院自然地理學專業的研究生,“更神奇的是”,他竟然得到了北師大的理學博士學位。
  沈培平九份民宿的就學履歷
  在獲北師大博士學位Ice-O-Matic製冰機前是否已獲碩士學位?
  根據2013年1月28日搜尋行銷《雲南日報》刊登的沈培平個人履歷,沈培平在保山師範專科學校中文系畢業之後,獲理學博士學位之前,有過兩段學習經歷:1986.08-1988.07在雲南教育學院中文系中文專業脫產學習,1999.09-2002.07在中央黨校函授學院在職研究生班經濟管理專業學習。
  履歷沒有指出這兩段經歷所對應的學歷或學位。據記者瞭解,函授學院沒有資格授予碩士以上學位。但根據《中華人民共和國學位條例》規定,具有研究生畢業同等學力的人員,都可以按照《國務院學位委員會關於授予具有研究生畢業同等學力人員碩士、博士學位的規定》(下稱《規定》)的要求與辦法,向學位授予單位提出申請。
  換言之,獲得了中央黨校函授學院在職研究生班的碩士研究生學力認可後,沈培平有能力向任何一家大學申請獲得相關碩士學位。
  在此背景下,沈培平於2004年至2007年在北京師範大學資源學院自然地理學專業在職研究生學習,並直接獲得理學博士學位。
  《規定》對博士學位授予的資格要求中,開宗明義第一條即是“申請人必須已獲得碩士學位,併在獲得碩士學位後工作五年以上。”在未明確獲得碩士學位的前提下,暫不考慮文科跨理科的難度,沈培平的授博資格已然存疑。
  但對於沈培平的情形是否符合北師大自身的學位授予規範,資源學院代院長、黨委書記劉學敏兩次拒絕向記者置評。
  “我現在正在接電話,沒法跟你說。也不方便說,調查的案子按調查的來吧。”劉學敏在電話中對記者作上述回答後,直接掛斷。
  沈培平的教授資格
  從博士畢業到成為教授僅花了5個月時間
  2007年7月,沈培平從資源學院自然地理學專業在職研究生畢業,獲博士學位。同年12月,他被聘為“北京師範大學資源學科建設與發展指導委員會”委員、資源學院兼職教授。
  不考慮其他同時授予的職位,沈培平從博士畢業到成為教授,僅花了5個月時間。儘管只是兼職,相比大多數學術研究者攀登這段職稱之路所要通過的重重關卡:講師、副教授、教授——通常每個階段要花費全職的數年或十數年——他的效率不可謂不高。
  被劉學敏電話拒絕置評後,記者11日下午在北京師範大學資源學院找到他本人。再次拒絕採訪之前,劉對聘沈為教授的程序短暫回覆:“有爭議就有爭議啊,這也沒關係。聘請外專,不是按學校的這種正常的(程序)來走的。”
  根據學院官網上的記錄,沈培平除了擔任委員、兼職教授外,還曾經兼任學院的教師,專業和方向都是資源經濟。但資源學院教務處和院辦的工作人員都表示沒有見過沈培平,有些就職不過兩三年的人甚至沒有聽說過他的名字。不過,工作人員也說,外聘專家太多,沒見過很正常。
  但學習自然地理專業並獲得理學博士學位的沈培平,興趣和主攻方向似乎都在普洱茶上。他的博士論文題目是《雲南省普洱茶產業發展研究》,定位是“為雲南省政府進行普洱茶產業化決策提供背景研究支持”。導師二人,一是北師大常務副校長史培軍,另一人就是劉學敏。
  他與劉學敏還有許多共同擔任課題組長的研究論文,集中發表於2006-2007年間,其中一些題目包括:《中國普洱茶的生產與市場研究》、《拓展茶葉相關產業,提升普洱茶競爭力》、《思茅市茶產業結構與產業化提升研究》等等。
  沈培平的學術職務
  北師大與普洱市政府共建茶研院院長到位研究經費近千萬
  直到2013年為止,沈培平都兼任資源學院下設資源經濟與政策研究中心的教授,和北師大與雲南省普洱市政府共同組建的北京普洱茶研究院的院長。一名工作人員告訴記者,跟普洱茶有關的所有事情,都需要問劉學敏。
  劉學敏是這家2010年成立並掛靠於資源學院的“非實體性科學研究機構”的副院長。根據資源學院官網上的描述,這家機構“主要進行普洱茶高端頂層設計”,截至2012年6月,已到位研究經費近1000萬元,併為資源學院籌集了160萬元的教學金。
  簡歷顯示,2009.12-2013.01,沈培平擔任雲南省普洱市委書記。
  但記者發現,涉及普洱茶研究院的所有網頁已從官網上消失,只能通過緩存瀏覽看到。一併消失的還有跟沈培平相關的其他一些網頁,如兼任教授、兼任教師的記錄。至記者發稿時,沈培平長期供職的北師大資源經濟與政策研究中心的網頁已無法訪問。
  但劉學敏向記者否認撤銷了沈的聘任,並表示普洱茶研究院仍在正常運轉,沈培平也仍是其院長,“沒有免啊。”
  十八大後至少12名博士官員被查
  官員讀博士“圖虛名,招實禍。真想建議中組部把這些博士招來考一下。好幾個貪官都是博士。我抨擊不學無術、註水的博士。”日前,全國政協委員孟學農,接受媒體採訪時的一番話引起人們註意。
  梳理公開資料發現,十八大以來,副廳(局)級以上落馬官員超60人。其中,博士學歷官員至少12人,約占落馬官員的五分之一。而官方去年的數據顯示,改革開放以來,我國迄今共培養50多萬名博士。
  衣俊卿、季建業、劉鐵男是落馬博士高官里,最有名的三人,均為副部級官員。衣俊卿被免職前擔任中央編譯局局長,季建業落馬前任南京市市長、劉鐵男任國家能源局局長。巧合的是,衣俊卿、劉鐵男都曾被網絡舉報。其中,衣俊卿是因生活作風問題被女博士後曝光。和一些官員學歷被指“造假”不同,衣俊卿“學品官聲俱佳”。
  除了上述3人,剩下9人除王永春外,都為廳局級。王永春是中石油高管,曾任中國石油天然氣集團公司副總經理、大慶油田有限責任公司總經理。作為中科院地質學博士,教授級工程師,他是中石油高管中為數不多的地質學專家。有媒體報道,他或涉神秘富商周濱案。
  彭智勇、羅廣、粟志光落馬前分別是重慶市九龍坡區委書記、西南證券股份有限公司董事長、重慶市城市建設投資(集團)有限公司副總經理。這三名重慶的廳級幹部,均涉開房不雅視頻事件,因此被免。履歷上看,三人是在當地的大學,獲得了博士學位。
  為何落馬官員博士多?
  “不是老人變壞了,而是壞人變老了。”這句網絡上的戲謔之語套用在此也許合適:不是官員讀了博士“變壞了”,而是越來越多的官員為了仕途,“只好再讀兩年書”。媒體報道,早在6年前,中國的博士授予數量已經超過美國,攀升至世界第一。其中相當一部分是政府在職公務員,有的身居要職。但含金量卻始終遭質疑。中組部的一個抽樣調查曾顯示,九成以上的各級官員參加過各類研究生班等“學位速取”教育培訓。
  媒體一篇文章顯示,十八大之前落馬的王立軍,曾擁有多個碩士博士EMBA學位,29所大學和研究機構的教授博導研究員等,一百多項專利。但有人說他“解剖的屍體合不攏”。身邊人也稱他不懂英語,不怎麼會上網。
  官員學習任務由秘書或者導師代勞,論文被指抄襲、造假等新聞更不鮮見。以季建業為例,他有關研究農民權益問題的博士論文,被指大段大段與已發表文章雷同,卻沒標明出處。
  早有專家指出,高級領導幹部能夠拿高文憑,一是入學容易,即使需考試也有辦法通過;二是學習經費、時間都很容易想辦法解決。
  部分貪官利用權力改名辦護照
  今年的最高人民檢察院工作報告中,增加了“加大對外逃職務犯罪嫌疑人的追捕追贓力度”表述。分析人士認為,對於“裸官”外逃,既要“抓得回來”,更要“堵得住”。堵住“裸官”外逃之路,護照是重中之重。
  根據近年來“裸官”外逃的案例分析,能夠得出一條清晰的路徑:轉移資產——家屬先行——準備護照——猛撈一筆——辭職/不辭而別——藏匿寓所——獲得身份。
  在這一鏈條中,護照的準備非常關鍵。一些被查獲的貪官,不少都擁有一個或多個真假護照。江西省原副省長胡長清在案發時,辦案人員搜出貼有胡長清照片的假身份證兩個,化名高峰和胡誠,護照兩本,化名陳鳳齊和高峰。
  外逃貪官,有些人是利用不上交的私人護照,更多人是用假身份證再辦一個護照,這些都不在審批、報備之列,單位根本監控不到。也有貪官利用手中所握權力,能夠通過公安機關辦理真護照——當然,是改名換姓的。胡長清案發後交代,其假身份證是南昌市某派出所副所長給辦的,胡長清也給妻子和子女辦了假身份證和因私出國護照。又如,茂名市原市委書記羅蔭國、茂名市原常務副市長楊光亮都被查出持有多個身份證。在這種情況下,官員使用其他身份因私出國自然很容易得逞。
  浙江省永康市委原常委、政法委書記朱兵也栽在“假護照”上:2008年底,朱兵以看望在美國讀書的女兒為由,向金華市委組織部提出出國申請,由於發現朱兵與一外逃企業家關係密切,他的要求未獲批准。於是從2009年初開始,朱兵策劃冒名頂替騙取護照。他讓人找到了一個與自己年齡、身高、相貌等相似的外地人冒名頂替辦理護照,然後朱兵與“替身”一同開車前往江西弋陽縣公安局,用“替身”的戶籍資料,以前往馬來西亞、新加坡旅游為由冒名申辦護照,被順利受理。
  值得關註的是:在“裸官”利用假護照外逃的路徑中,違法辦理的“人情證”、“關係證”頻頻出現,暴露了在嚴格控制的證件上存在的腐敗以及背後的權權、權錢交易,須大力整治打擊。
  綜合新華人民中新新京報等  (原標題:雲南副省長沈培平被免職)
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